国企勇担当，城投强作为！

作为丽水体量最大的国有企业，市城投公司始终立足重大战略助推者、城乡建设担纲者、跨越发展领跑者的历史方位，高位推进国有企业实体化、产业化、市场化转型发展，勇做国资国企奋勇向前的新时代“挺进师”。

今年以来，市城投公司聚焦“加快建设一流企业”目标，以市场化理念全方位拓展业务，持续做大做强城市建设、城市运营、涉水经济、资本运作等业务板块。

筑匠心 稳步推进城建主业

“城市建设主力军”，是市城投公司始终坚守的发展定位。作为发展根基和战略支柱型主业，城市建设板块是公司最重要的业务板块。

机场大道（桐岭路）

近年来，公司扎实推进城市基础设施建设和城市有机更新，建设主业突飞猛进：从2016年完成项目建设13.5亿元，到2022年完成89.9亿元，倍速推进项目建设。

经过多年发展，城市建设板块业务已涵盖城市有机更新、规划设计、建筑设计、工程施工、建筑工程检测、房建和市政基础设施建设代建、房地产开发、水利基础设施建设、建材贸易等领域。

“留下大师手笔，烙上城投印记”。按照新时代山水城市打造要求，市城投公司携手央企、省企，探索运用EPC、全过程代建等新模式，实施一批大师级、院士级作品。近年来，先后建成16处保障房工程以及机场大道、“两湖”公园、工人文化宫、杭州海创园、超马赛道样板段等亮点精品工程。

秉承“匠心筑城”理念，全面加强工程质量管理，荣获“‘十三五’浙江保障（安置）房建设功勋企业”，全省仅4家，城投是我市唯一上榜企业。“城西公寓”“丽水二中校园完整工程”等被评为“钱江杯”优质工程。

在2022年度浙江省建筑施工安全标准化管理优良工地评选中，东港路延伸段（市场一号路－灵山大桥引桥段）道路工程、望城岭公寓二期等11个工程榜上有名。而在前不久举行的2023年度丽水市建设工程九龙杯奖（优质工程）评审中，共有7个项目荣获九龙杯奖（优质工程）。

在推动项目建设上，市城投公司把稳投资作为稳增长的关键支撑，高质量、高效率扎实稳步推进。去年，建设项目共计96个，年度计划投资85.56亿元。全年累计完成投资89.9亿元，完成率105%。

联城农居新社区东地块

市区大溪治理提升改造工程、市委党校二期工程、城市风廊及配套设施（科技公园）、丽水摄影文化中心等第二批省集中开工项目均已开工建设。灵山社区、灯塔社区、城市花园中心、滩坑引水工程、江南公寓等市重点项目实现“加速跑进度”。水东公寓二期、金周北、城东公寓一期等安置房项目先后竣工验收，去年全年安置房竣工验收合计达11462套，总建筑面积185.85万平方米。

去年，下属规划设计院公司经自然资源部认定，获批城乡规划编制甲级资质，与中国院、浙大设计院开展设计合作，积极参与全市建设类重点工作设计，其中景宁县畲乡之窗县域风貌样板区上榜全省首批城乡风貌样板区名单，为全市唯一。

在房地产开发上，下属置业公司湖畔山居项目已全面进入交付阶段，项目整体去化率近90%，累计销售金额约4.47亿元。望湖项目二期顺利开盘，累计销售金额约4.82亿元。

砺恒心 迅速拓展市场化项目

国企市场化改革如疾风骤雨推开，市城投公司紧紧围绕绿色发展、城市运营服务和资源性开发，迅速拓展市场项目，持之以恒推进市场化转型。目前，公司下辖19家全资子公司、3家控股公司，还在15家企业中参股投资。

涉水经济板块是市城投公司的准战略型板块，志在打造现代化涉水产业服务运营商，业务涵盖原水供应、水力发电、高端水产品生产等领域。

“丽水山泉”系列产品

盘活水资源，做大水产业。“丽水山泉”是继“丽水山耕”“丽水山居”之后，丽水新崛起的“山”字系列品牌，是市城投公司着力打造的GEP向GDP转化的旗帜性样板项目。目前，该品牌知名度、美誉度正与日俱增，展现了丽水国企的实力担当。

下属万物生长水业公司围绕品质提升、产品研发、市场推广等方面开展系列工作，全面推进“丽水山泉”品牌建设及运营发展。去年6月，与香溢融通控股集团共同出资成立销售公司，充分释放龙泉生产基地一期产能。去年年底，以1.127亿元竞得国家采矿权，并在前不久顺利取得国家采矿许可证，标志着产品全面升级换代为矿泉水产品。今年3月在杭州举行的产品发布暨招商会上，现场签约1200余万元订单。

目前，在流通、特通和烟草非烟等渠道上持续发力，分层分区打造样板市场，今年以来，已累计开发省内外经销商39家。全力推动“丽水山泉”进商超、便利店、景区、酒店、体育场所、加油站、餐饮等销售渠道，力争全年销量再上新台阶。

在绿色能源上，下属玉溪水利枢纽公司坚持安全发展，全年累计发电突破1亿千瓦时，取得发电收入（含税）4780多万元，实现净利润1800多万元。今年5月，玉溪水利枢纽公司还利用厂房及附属用房屋顶，顺利实施太阳能光伏项目并网投产发电，设计年发电量25.5万千瓦时，为公司向新能源板块发展积累了经验。

城市运营板块作为培育型板块，是推动公司市场化发展和转型、打造新的利润增长点的中心环节。目前，业务涵盖国有资产管理、智慧城市运营、智慧（园区）物业管理、智慧物流、人才科技服务等领域。

智慧停车运营管理

丽水是全省首批智慧城市建设试点城市，下属智慧城市公司率先启用路面泊车位“无人值守、无感支付”自助缴费技术、共享单车AI识境智能技术，推动丽水成为全省首个真正意义上“智慧停车”的地级市和全国首批共享单车数智治理示范城市。同时，推进全市空间资源应统尽统，成为市政府指定全市户外广告统一投资建设运营商。

为进一步提升城市品质，在“两湖”公园打造了竹间云廊、城市书苑等配套设施。围绕“增花添彩”主题，在“两湖”公园实施花境花海项目，并在去年年底开工建设以“鲜花”为主题的公园，打造丽水高品质的绿色花园地标，为游客和市民增加了休憩互动空间。同时，通过打造智慧停车、户外广告、非机动车道搭建遮阳雨棚等多种运营方式，丰富智慧城市内容，彰显城市温度，塑造城市形象。

为助推外向型经济高质量发展，下属陆港物流公司积极拓展海铁联运业务，推动进出口物流降本增效，取得显著经济社会效益。去年，全年完成总业务量20555标准箱，同比增长18.1%。同时，积极盘活资产，出租率同比提高30%。

增信心 持续强化投融资保障

  资本运作板块是市城投公司转型升级的加速器，是未来公司各产业板块发展的重要支撑平台。目前，业务涵盖融资发债、资产收并购、股权投资、基金投资、产业园开发建设等领域。

作为全市最重要的融资平台之一，市城投公司在全市国企中率先实现AA+资信，发债利率屡创丽水有史以来信用债利率新低，为市委、市政府实施大花园建设、水经济发展等重大战略提供了资金和建设保障，切实增强发展信心。

自市场化改革以来，市城投公司资产规模快速增长。截至2022年，公司总资产为701亿元，净资产为312亿元。与2016年改革前相比，资产总额增长2.7倍，净资产增长3倍。营业收入18.9亿元，利润总额2.1亿元，净利润1.4亿元，与2016年相比，营业收入增长了2.5倍，利润总额增长了2.7倍，净利润增长了2.3倍。

去年以来，公司主动谋划，从多方融资上找路子，从降本增效上要效益，全力做好资金保障和稳健运营，全年通过发债、项目贷款及流动资金贷款等方式获得融资放款资金59.2亿元。

特别是在保障房项目建设提供资金保障上，去年7月成功发行3亿元企业债，最终票面利率3.44%，与银行同期贷款利率相比，五年可节约资金成本约2190万元，同时做好保障房项目存量贷款授信余额继续提款的工作，下调新放款的贷款利率，有效降低了项目建设融资成本。

为巩固扩大发展空间，培育经济新增长点，在科学分析探索投资新路径上，市城投公司积极做好资源管理和配置，积极谋划优质资产融合上市。以物业、智慧城市公司面向城市运维方向为试点，用市场化手段来抓运营，进一步整合资源要素、优化配置，为推动优质资产融合IPO上市奠定坚实基础。

“金生丽水”产业园（效果图）

今年3月，下属市水务集团开始实体化运营。最新谋划推进的“金生丽水”水产业园项目，立足滩坑引水工程带来地区发展新机遇，打造水饮制品为主导，保健食品（饮品）和健康医药为辅助的产业园区。同时，积极推进水电站投资并购工作，多措并举助力公司涉水经济板块发展。

在积极推进资产证券化工作上，一方面，加快制定安置房剩余地下车位的市场化处置方案，将安置房以商品房、保障房、人才房、养老房等多渠道利用，迅速发挥资产价值。另一方面，积极培育并争取在满足资产证券化运营期等准入条件后，研究分期发行保障性租赁住房公募Reits或保障房销售ABS等。

在积极开展产业投资新尝试上，通过设立水产业基金、人才科技基金，参与我市重点产业链相关项目的投资，依托专业机构和其他市属国企资源，积极做好投资项目的规划、挑选、尽调等工作，努力以“投资”推动“营收与资产”双增长。

在多措并举做好融资工作上，以“防风险、保稳定”为宗旨，依托AA+主体信用平台，紧抓融资窗口期，根据年度资金需求预测，做好资金保障计划，以高质量融资服务高质量发展。

当前，公司正以资本运作为手段，以体制机制创新为动力，创新并夯实产业发展基础，不断优化组织结构调整，激发经营活力、增强管控能力，全面提升核心竞争能力、造血能力和可持续发展能力。

城市花园中心（效果图）

国企市场化改革的历史潮流时不我待，高质量绿色发展的号角已然吹响！

市城投公司将始终高扬改革大旗，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，以勇做国资国企新时代“挺进师”的奋斗实干，为丽水创建革命老区共同富裕先行示范区贡献“城投力量”！

（来源：丽水日报，编辑：陈德健，审核：彭芳芳）